建筑图提呈 – 由建筑师还是工程师?

作者: 赖玟橃博士 | 2025 年 3 月 30 日

自2007年推行完工与合规证书（Certificate of Completion and Compliance, CCC）制度以来，主提呈人 (Principal Submitting Person, PSP) 与提呈人 (Submitting Person, SP) 的概念被引入，以作为建筑项目中签发完工与合规证书的责任方。《1984年统一建筑附则》将主提呈人和提呈人定义为合资格人员，包括建筑师、持有执业证书的专业工程师 (Professional Engineer with Practising Certificate, PEPC) 或注册建筑绘图员，他们有权进行图纸提呈[1]。通常，主提呈人或提呈人会分别向地方政府的内部技术部门以及外部技术机构提呈相关图纸。下表概述了由建筑师与持有执业证书的专业工程师分别负责的提呈类型：

根据《1974年街道、排水与建筑法》， “建筑图则”是指包括场地平面图、位置图、楼层平面图、剖面图和立面图，并在根据本法制定的任何附例中有具体规定的图则。“提交人”是指根据本法或其下制定的任何附例，向地方当局或相关法定机构提交非建筑图则的合格人士，并包括接手该合格人士的职责与责任或代表该合格人士行事的任何其他合格人士。而“合资格人员”则包括注册建筑师、PEPC或注册建筑绘图员[2]。

在马来西亚，与许多国家一样，未委任建筑师或PEPC将带来以下法律与实际风险：

1. 1. 1. 违反建筑法规、规定与合规要求，可能导致罚款、诉讼或停工。
      2. 增加建筑缺陷、结构失效与安全隐患风险，危及住户与工人安全。
      3. 易出现施工质量不达标，导致返工、延误与客户不满。
      4. 因返工、诉讼等增加项目成本，影响开发商与投资者回报。
      5. 破坏公司或项目声誉，影响未来发展机会与业内关系。

通常建筑图由建筑师提呈，但工厂类建筑可由PEPC提呈。这一点与2020年6月2日马来西亚建筑师委员会 (Board of Architects Malaysia, BAM)与马来西亚工程师委员会 (Board of Engineers Malaysia, BEM) 联合发布的通告第009号一致。该联合备忘录修订后的附录如下：

附录A: 除非为建筑师，任何人不得提呈下列项目的建筑图、报告或规格书；但如涉及非标准性工程，则应由具执业证书的专业工程师提呈[3].

附录B: 除非为具执业证书的专业工程师，任何人不得提呈下列项目的建筑图、工程图、报告或规格书；但如涉及建筑设计，则应由建筑师提呈 [3]。

附录C:下列项目的建筑图、报告或规格书必须由建筑师或具执业证书的专业工程师提呈；若包含附录 A 项目，须由建筑师提呈；若包含附录 B 项目，须由持有执业证书的专业工程师提呈[3]

表格F, F1 and G1 – G21

只有主提呈人可签署表格 F 或 F1（见表 2）；而表格 G1–G21 应由项目相关的提呈人签署，其对应关系请参考下列表格。

总结

在马来西亚，完工与合规证书的签发必须由主提呈人承担责任。根据BEM于2020年发布的第009号通告，无论是建筑师还是PEPC，只要符合附录 A、B、C 所列的范围，皆可担任主提呈人并负责建筑图提呈，项目完工后签发表格 F。而 G1–G21 的表格则由提呈人根据实际工作内容签署。

在建筑行业中，未委任合资格的建筑师与工程师，将导致法律风险、安全隐患、经济损失及声誉受损。项目各方应高度重视专业人员的参与，以确保合规、安全、如期完成项目，并保障公众利益。

赖玟橃博士
首席执行人/ 创始人
IPM 环球集团