作者: 赖玟橃博士 | 2025年1月30日
简介
马来西亚政府已于2021年7月13日通过第78届国家地方政府理事会 (National Council for Local Government, MNKT) 批准了1984年统一建筑附则 (Uniform Building By-Law, UBBL) 的修订[1]。其中第5条修订规定,所有建筑项目必须由获得建筑工业发展局 (Construction Industry Development Board, CIDB) 认证的施工项目经理 (Construction Project Manager) 和现场施工主管 (Site Construction Supervisor) 全职监管。此外,该修订也规定,为获取竣工与合规证明 (Certificate of Completion and Compliance, CCC) 而提交的G表格,必须由CIDB认可的施工项目经理签署。为确保修订顺利执行且不影响产业利益相关者,CIDB已与地方政府局 (Local Government Department, JKT)、马来西亚工程师委员会 (Board of Engineers Malaysia, BEM) 及马来西亚建筑师委员会 (Board of Architects Malaysia, LAM) 合作,明确了施工项目经理的资格标准。
G 表格签名矩阵
G表格的签名矩阵供相关责任方在取得CCC前的认证阶段参考。
图1: G1表格 土方工程认证示意图 [3]
施工项目经理的资格
关于认证施工经理 (Certified Construction Manager, CCM) 与认证施工项目经理 (Certified Construction Project Manager, CCPM) 在何种情境下签署G表格,以及哪些项目需要他们签署,业界常常存在疑惑。CIDB已发布说明,明确了施工项目经理的资格要求,详见表2。
在CIDB注册的建筑项目经理(Construction Project Manager, CPM)通常是指已符合CIDB所设定之必要条件,并正式被认可为具资格管理建筑项目的专业人士。CCPM和CCM的认证计划分为三种评估模式进行:
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- 模式I(a):培训与评估;
- 模式I(b):仅评估;
- 模式II:通过教育程度与工作经验认证(Recognition of Prior Learning and Experience,RPLE) [5][6]。
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成功通过任何一种评估模式的候选人,将获得以下认证:
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- CCM将被授予第5级建筑技能能力证书(Construction Skills Competency Certificate, CSCC);
- CCPM则将被授予第6级CSCC
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以下定义用于解释CPM与施工现场主管的含义:
CCPM是由建筑工业发展局认证的专业人士,具备丰富的知识与能力,能够胜任施工项目的全面管理工作。CCPM的职责包括:项目的规划、协调、组织、监督、控制、风险缓解及最终移交,确保项目在整个生命周期中达到预期的成本、工期与质量标准。除了技术能力外,CCPM还需秉持职业道德,并在工作场所中积极推动环境可持续、安全与健康的文化。该角色同时要求具备有效沟通、领导力和团队激励能力,以确保项目目标顺利实现。
建筑与施工行业中施工项目经理的职业结构已在表3中进行了说明。
CCM在建筑工地的施工执行过程中扮演着关键领导角色。在履行职责的过程中,CCM必须维持施工生产效率,以达成项目目标;同时要有效传达施工流程,确保所有团队成员与相关利益方都清楚理解各自的角色、职责以及项目期望。这些职责还包括:应对现场挑战、解决冲突、降低风险,并确保施工活动符合安全、质量和监管标准。
建筑与施工行业中施工经理的职业结构已在表4中进行了说明。
表3与表4概述了建筑与施工领域中,特别是土木工程子领域内施工项目管理职业的层级结构。其中,“领域”指的是更广泛的产业领域,而“子领域”则具体细分至某一专业领域——在本案例中即为土木工程。
该结构按1至6级进行划分,代表了施工项目管理职业中职责与角色的逐级晋升。整体来看,该结构展示了在土木工程领域从业者的典型职业发展路径:从初级岗位起步,逐步晋升至更高层级,承担更多责任并具备更强领导力的职位。
施工现场主管 (Construction Site Supervisor, CSS) 是负责监督建筑工地日常运作的专业人员。他们确保建筑项目能安全、准时并符合设计图纸和规范地完成。其主要职责包括:管理工人、协调现场活动、监控施工进度、确保遵守安全法规,并解决施工过程中所出现的问题[9]。
总结
综上所述,所有建筑业参与者应严格遵守有关施工项目经理签署G表格的资格修订规定,依据1984年UBBL(2021年修订版)。如不符合规定,地方政府可能拒绝颁发CCC。因此,了解最新法规并持续合规,是确保项目顺利执行和维护良好行业声誉的关键。
**注:各州政府尚未对修订后的附则进行宪报公布。
赖玟橃博士
首席执行人/ 创始人
IPM环球集团
参考文献:
[1] Construction Personnel Malaysia (2023). CIDB Official Letter Regarding UBBL 1984. Retrieved on 30th January 2025 from https://www.construction.org.my/2023/06/07/cidb-official-letter-regarding-ubbl-1984/
[2] Construction Personnel Malaysia (n.d.). Uniform Building by Law (Rev 2021) G Form Signatories Matrix. Retrieved on 30th January 2025 from https://www.construction.org.my/ubbl-g-form-signatories-matrix/
[3] Government of Malaysia. (2022). Street, Drainage and Building Act 1974 (Act 133). G.N. 5178/84. Uniform Building By-Laws 1984. Amendment 2021. Jabatan Kerajaan Tempatan, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Retrieved on 30th January 2025 from https://jkkp-fktm.unimap.edu.my/images/Analisis_APA/Undang2/UKBS_1984.pdf
[4] Construction Industry Development Board Malaysia. (2023). Determination of Eligibility of Construction Project Manager Who Signs the Form G Based on Uniform Building By-Laws (UBBL) 1984 (Amendment 2021).1 CIDB Circular No. 3/2023. 30th January 2025 https://mbam.org.my/wp-content/uploads/2023/05/27032023-TRANSLATION-OF-CIDB-Circular-No.3.2023.pdf
[5] Construction Industry Development Board (CIDB) Malaysia (2024). Certified Construction Project Manager (CCPM). 30th January 2025 from https://www.cidb.gov.my/eng/certified-construction-project-manager-ccpm/
[6] Construction Industry Development Board (CIDB) Malaysia (2024). Certified Construction Manager (CCM). Retrieved on 30th January 2025 from https://www.cidb.gov.my/eng/certified-construction-manager-ccm/
[7] Construction Industry Development Board Malaysia. (n.d.). Construction Industry Competency Standard (CICS) for Certified Construction Project Managers (CCPM) in Malaysia. Retrieved on 30th January 2025 from https://www.cidb.gov.my/wp-content/uploads/2022/12/CCPM-CICS-LEVEL-6-CIDB.pdf
[8] Construction Industry Development Board Malaysia. (n.d.). Construction Industry Competency Standard (CICS) for Certified Construction Managers (CCM) in Malaysia. Retrieved on 30th January 2025 from https://www.cidb.gov.my/wp-content/uploads/2022/12/CCM-CICS-CIDB-BPP.pdf
[9] Construction Industry Development Board Malaysia. (n.d). Certified Construction Site Supervisor (CSS). Retrieved on 30th January 2025 from https://www.cidb.gov.my/eng/certified-construction-site-supervisor-css/
**本中文译本仅供参考之用。如中文译本之文义与英文原文有歧义,概以英文原文为准。